夜猫子的BLOG

　　【来源：沈阳晚报】



　　提起今年夏天世界杯的冠军，似乎所有的人都把期待的目光抛向巴西队。不过，在世界杯长达76年的历史之中，留下了许多无法进行合理解释的诡异定律，有人把它们称之为“魔咒”，而这些“魔咒”将在很大程度上影响巴西队的卫冕希望。这里，我们不妨先来了解一下，这些“魔咒”到底有多么“神奇”。


　　魔咒之一：双杯必死定律


　　只要在世界杯前的那届联合会杯或者美洲杯上夺冠的球队，那必定将无缘世界杯。这条定律的命中率为百分之百。


　　世界杯诞生于1930年，1929年美洲杯冠军阿根廷队就在首届世界杯决赛中败给了乌拉圭队，从此，美洲杯冠军无一能在随后的世界杯中夺冠。联合会杯的历史较短，但阿根廷队、巴西队和法国队这3个冠军得主均无缘随后的世界杯冠军。


　　推论：2004年巴西捧起了美洲杯，2005年巴西捧起了联合会杯。按照这个规律，美洲杯和联合会杯两杯在手的巴西似乎凶多吉少。


　　魔咒之二：金球夭折定律


　　自从1956年欧洲足球先生开始评选以来，一条巧合的现象延续至今，凡是应届的欧洲金球奖得主，他所在的球队都无法在接下来的世界杯上夺冠。1957年西班牙斯蒂法诺、1961年意大利西沃里、1965年葡萄牙尤西比奥、1969年意大利里维拉、1973年荷兰克鲁伊夫、1977年丹麦西蒙森、1981年联邦德国鲁梅尼格、1985年法国普拉蒂尼、1989年荷兰巴斯滕、1993年意大利巴乔、1997年巴西罗纳尔多、2001年英格兰欧文……


　　推论：按照这个规律，小罗在去年拿到的欧洲金球奖实在是来得不合时宜，所有喜欢小罗的球迷只能期待他去打破这个魔咒了。


　　魔咒之三：贝利“乌鸦”定律


　　“球王”贝利的“乌鸦嘴”已经闻名天下，近三届世界杯“死”于他嘴下的强队也是历历在目：1994年贝利曾预言哥伦比亚队将在世界杯赛上创造奇迹，可哥伦比亚在小组赛中即遭淘汰，打入“乌龙球”的埃斯科巴回国后还遭枪杀身亡；1998年世界杯，贝利预测西班牙队将夺冠，结果西班牙队连小组都未出线，在小组赛结束后，贝利又表示看好尼日利亚队，结果尼日利亚队紧接着被淘汰。而在2002年韩日世界杯前，贝利又开口预测法国队和阿根廷队是夺冠热门，结果这两支球队均在小组赛结束就打道回府。


　　推论：这恐怕就是巴西球迷要求贝利在这届世界杯期间闭嘴的原因吧！可惜，已经晚了，因为他早早就说出了“小罗是我的接班人，会带领巴西队创造奇迹”的话了。本专题撰稿／沈友

网游产业特点六"最"

中国网游原创力量调查：网游产业特点六"最"  
  
     2005-12-07     出自：新华网
  

　　由中国出版工作者协会游戏工作委员会与17173.com联合举办的2005年中国网络游戏原创力量调查，30日在北京公布结果，其中列出了我国网络产业地域特点上的六“最”。

　　现有团队数量最多区域——华东地区。华东地区以41家公司或团队，6730位从业人员的数量，占到了全国从业人数总数的一半，且全国实力最强的3家公司盛大、网易和九城中，有两家在华东。

　　最具发展潜力区域——华南地区。华南地区今年展示了10家游戏开发公司或团队，比去年的7家增加了43%。

　　最具商业意识区域——香港地区。香港的游戏开发公司或团队一开始便具备高度的商业意识，一旦结合香港地区雄厚的资本实力，香港地区有望成为我国网络游戏行业的另一个中心。

　　最具战略前景区域——西南地区。调查中，将常规意义上的西南和西北地区合为网络游戏界的西南地区。这一地区拥有的省份及人口众多，网络游戏用户的数量极为庞大。在不久的将来，西南地区将成为各大游戏公司的必争之地。

　　最具媒体与市场潜力区域——华北地区。华北地区所拥有的媒体宣传与市场扩张优势是其他地区难以企及的。北京集中了为数众多的专业及大众媒体，再加上作为全国的政治文化中心，使得各个游戏公司在召开新闻发布会及各种活动时都以华北地区为重心。

　　最具用户基础区域——华中地区。华中四省是今年调查中首次被划分出来的，主要因为这一地区拥有的网络游戏用户数量极为庞大，并且在武汉、长沙等地开始出现自己的网络游戏开发公司。

中广网 2005-07-25 13:35:03

中广网北京7月25日消息 产业结构的调整。经济结构的核心是产业结构。西部地区（含内部各地区）产业结构的调整（含存量和增量）的方向应当是：改造和提高“朝阳产业”；淘汰和压缩“夕阳产业”；发展特色产业；培植新兴产业。根据前述西部地区开发建设的指导思想、产业结构调整的方向，在考虑国内（东部、中部、中央政府）、国际环境条件对西部地区的挑战和机遇，以及自身的比较优势和发展潜力。其产业选择按三次产业为序提出如下建议：
（1）调整、加强第一产业。农业产业结构的调整应坚持四个原则：一是要把农业结构的调整、优化同遏制生态环境恶化，改善和优化生态环境、建设秀美山川结合起来。除重要农业区外，要实行退耕还林、还草；二是产品要向优质化、多样化方向发展。这是人民生活水平提高，消费需求由数量型向质量型转变所决定的，也是提高农民收入的重要途径；三是要把农业结构的调整同为食品加工工业提供优质原料结合起来，通过实行产加销一条龙、贸工农一体化的经营形式，解决农户分散经营进入市场难的问题；四是要把农业结构调整同农产品出口贸易（含边贸）结合起来。依据上述原则，农业结构调整建议如下：①作物种植业。在消费者对农产品质量要求提高、粮食相对过剩，以及多数粮食产品的价格相当于或高于国际市场价格、入世后将缺乏竞争能力的情况下，作物种植业结构调整应向名、特、优、新、绿色食品方向发展：A、粮食要发展优质的小麦、玉米、稻谷，以及各种杂粮，压缩劣质粮食的生产；B、经济作物，如发展长绒棉、油菜籽、烤烟等，压缩甜菜生产；C、蔬菜和花卉。如发展红辣椒、番茄、哈密瓜等，还应从国内外引进一些新品种蔬菜。②林业。我国长江、黄河、珠江的发源地都在西部，可见西部林业的发展和改善、优化生态环境结合事关重大。林业的发展应同发展果树（西北的苹果、葡萄、香梨，西南的桑蚕、猕猴桃等）、木本油料、木本粮食等经济林和用材林以及药用植物（如枸杞等）的种植结合起来。同样起治理水土流失和沙化的作用，以兼得良好的生态效益、社会效益和经济效益。③畜牧业。我国草场面积大且大部分在西部。畜牧业已有较好的基础，大开发中除要发展牛、羊、兔等草食动物外，还应积极发展特种动物。④休闲、观光农业。大城市郊区应当根据“都市农业”的“三生”功能，即生产、生态、（精神）生活功能的特征，适当发展一些休闲、观光农业，为城市提供休闲服务，使第一产业向第三产业延伸。⑤在大城市郊区适当发展一些高新技术农业，以推进农业现代化和满足宾馆、航空、铁路以及一些高收入人群对高档农产品的需求。

（2）调整和优化第二产业。西部产业结构的调整，要改变过去那种有什么资源就生产什么产品的做法，把市场需求作为主导因素，发展市场导向、资源供给型产业和市场导向的需求推动型产业。这两类产业中比较有优势的是：①能源工业。应充分利用西部地区油、气、水电等资源丰富的条件发展能源工业。②矿产品加工工业。应在市场导向下，发展有资源优势的金属及非金属矿产品的粗加工和深加工工业。③农产品加工工业。西部农产品加工原料资源丰富，如棉花、大牲畜、猪等都占1/3以上，一部分土地退耕还草、还果后，还将增加果品、畜产品量，还有丰富的特色农产品资源，应当努力发展以食品、饮料为主的农产品加工工业。④高新技术产业。例如，可在西安、重庆、成都等科技和工业基础较好的地方培植、发展电子信息、生物工程、新医药、新材料、光机电一体化等高新技术产业。

在西部工业结构调整中一个重要问题是：实行国有工业、国防工业、民营工业的融合。国有工业企业、军工企业聚集着“高、精、尖”技术、设备和科技人员，但由于体制等原因，未能发挥其对民营企业的辐射作用。在西部大开发中应重视这一问题。通过建立国有企业、军工企业和民营企业的合作机制，进行联合与协作，共同为振兴西部经济作贡献。

（3）大力发展第三产业。西部地区第三产业的发展重点：①交通运输业。西部大开发，交通必须先行。包括公路运输，及铁路运输和航空运输产业等；②旅游业。陕西、四川、云南等省、市、区有丰富的特色旅游资源，应大力发展，使之成为21世纪西部的一个重要支柱产业。



所有制结构的调整。过去西部地区所有制结构比较单一是西部经济相对落后的一个重要原因。在西部开发、建设中，对各种所有制形式、组织形式和经营形式应“一视同仁”。大中型骨干企业应提倡发展复合型经济，即公司制（包括股份有限公司和有限责任公司）等组织形式，对国家的投资拟由国有资产经营公司采取参股、控股的形式，加入多元投资主体的公司。一般企业特别是小??、合伙企业，以及有限责任公司等组织形式。 (洪乌金 中国农业大学经济管理学院教授)


来源：中国农业在线 责编：肖芬

2001-04-12

内容提要：西部开发与东、中部地区协调发展，是“十五”计划时期我国经济和社会发展的重要战略任务之一。尤其重要的是，“十五”时期将是我国经济和社会发展的区域格局开始发生重大变化的历史转折时期。经过20多年的改革开放和经济建设，东部地区获得了长足的发展。现在，促进中西部地区更快发展特别是西部大开发的任务已经提上了最重要议事日程。本文从西部开发与东、中部地区协调发展入手，提出了西部大开发的总体战略、思路和分阶段目标。

关键词西部开发问题研究

一、我国地区发展的总体思路和当前所处的阶段

1．“十五”时期我国地区发展的总体思路

“十五”时期是实现我国现代化建设第三步战略目标的关键时期。在这一时期，我国社会经济发展将同时面临着缩小“两大差距”的任务。一方面要保持国民经济的持续快速增长，不断增强综合经济实力和国际竞争能力，逐步缩小与世界发达国家之间的发展差距；另一方面又要通过实施西部大开发战略，加快中西部地区发展的步伐，促进中西部经济社会的发展，从而缩小国内地区之间的发展差距。

要不断增强我国的综合国力和国际竞争能力，逐步缩小与世界发达国家之间的差距，首先要加快沿海经济较发达地区的改革、开放和发展，加快产业结构升级的步伐，促进高新技术产业发展，积极推动沿海经济现代化和国际化的进程。无论是在工农业生产还是在科技教育和城市建设方面，沿海地区由于现有基础较好，社会经济综合实力较强，先行一步，率先向现代化和国际化的目标迈进，就可以尽快形成具有较强国际竞争力的产业和企业群体，加快缩小同发达国家之间的差距。也就是说，逐步缩小我国与发达国家之间的差距是我国经济发展的重大战略任务，在这方面东部地区负有更大的责任。因此，不仅过去20年我国实行了让东部沿海地区率先发展的战略，今后仍然需要更多地依靠沿海地区作为参与国际竞争主要的先遣力量。

要逐步缩小国内地区之间的发展差距，促进各地区经济协调发展，关键是要统筹规划、合理布局，有计划分阶段地积极、稳步推进西部大汗发，加快中西部特别是西部地区发展的步伐。实施西部大开发是一项长期的艰巨任务。在“十五”前期，要采取积极有效的战略性措施，缓解东西经济差距进一步扩大的趋势，力争在“十五”后期使东西地区间的相对差距有所缩小。

因此，“十五”时期，我国地区发展的总体思路应是。坚持地区经济合理布局和协调发展的总方针，按照统筹规划、合理分工、相互支援、共同发展的原则，在继续推进东部沿海地区经济社会现代化进程的同时，加快中西部地区发展的步伐，实施西部大开发战略，加强老工业基地调整改造，使中西部地区的发展成为21世纪我国经济和社会现代化的战略重点之一。

应当看到，当前国家实施的西部大开发战略，是全国区域总体发展战略的一个重要组成部分。我们决不能用西部大开发战略来代替全国区域总体开发战略，更不能由此而忽视东部和中部地区的发展。因此，在“十五”时期，尤其要注意正确处理好实施西部大开发战略与全国总体发展战略之间的关系，正确处理好西部大开发与东、中部发展之间协调发展的关系，以科学、可行的区域发展战略思路和战略举措，促进东、中、西部地区间良性互动的协调发展。

2.我国东、中、西部地区所处的发展阶段

当前，我国东、中、西部地区具有不同发展阶段的显著特征。1998年，我国东部地区人均国内生产总值为9522元，中部地区为5252元，西部地区为4031元。若按当年实际汇率计算，则分别为1150美元、634美元和487美元。按照世界银行最近的划分标准，目前东部地区已经跨入中等收入阶段，其中上海（3043美元）已开始跨入上中等收入阶段的门槛，只有广西（654美元）和海南（704美元）仍处于低收入阶段。相反，广大中西部地区至今仍处于低收入阶段，只有黑龙江（906美元）、新疆（771美元）开始进入或接近下中等收入阶段。

从工业化进程来看，1998年我国工业从业人员占全部从业人员的比重为14．9％，其中，东部地区为19．6％，中部地区为13．4％，西部地区为9．0％；全国工业增加值占国内生产总值的比重为40．3％，其中，东部地区为42．2％，中部地区为39．6％。西部地区为34．0％。如果再考虑到人均国内生产总值指标，可以初步判定，目前我国工业化进程已开始进入钱纳里所划分的工业化中期的期中阶段。其中，沿海地区已开始进入工业化中期的后半阶段，中部地区已进入工业化中期的前半阶段，而西部地区至今仍处于工业化的初期阶段。

从城市化进程来看，如果按照世界各国的平均发展型式进行比较，我国东、中、西部地区的城市化水平不仅落后于其??平为30．37％，其中，东部地区为33．96％，中部地区为30.65％，西部地区为23．47％，都远低于其相应经济发展阶段世界各国的平均水平。事实上，目前我国城市化的滞后主要是通过隐性城市化反映出来的。据我们测算，1997年我国隐性城市化水平已达到16.91％，其中，东部地区为21．67％，中部地区为14.53％，西部地区为12．12％。因此，如何将这部分隐性城市化人口转化为显性城市化人口，将是“十五”乃至今后较长一段时期内的一项艰巨任务。

二、东、中、西部地区所面临的问题和主要任务

“九五”以来，在国家有关政策的支持下，中西部特别是西部地度的投资增长速度明显加快，农村扶贫工作稳步推进，重点地区的生态环境建设也取得较大的成效。然而，由在“十五”乃至到2010年期间，我国经济发展将同时面临着工业化和现代化两大任务。各地区由于发展阶段和区情特点的不同，在实现工业化与现代化目标的选择上应该有所侧重。东部地区由于现有基础较好，社会经济综合实力较强、今后应把经济建设的重点放在实现地区经济的现代化上；西部地区因现有基础较差，工农业发展水平较低，其工业化的任务还远没有完成，今后在加强农牧业、生态环境和基础设施建设的基础上，应重点加快地区工业化的进程；而处于中间水平的中部地区，其经济发展应兼顾工业化和现代化两大目标。

1．东部地区要率先实现产业结构升级和经济现代化的目标

“十五”时期，东部地区的产业发展要进一步提高科技含量，大力发展高效优质农业、高科技农业和创汇农业，全面推进农业产业化和现代化的进程。坚决淘汰一批技术落后、污染环境、浪费资源的生产设备，以大中城市和现有经济开发区为依托，大力发展高新技术产业、精深加工制造业以及高附加值的出口产业，优先鼓励和重点支持发展机械装备工业、电子信息、精细化工和现代医药产业，不断提高产业国际竞争能力，逐步缩小与工业发达国家之间的差距，实现产业结构的全面升级。

要进一步提高利用外资的质量，不断优化利用外资结构，继续搞好经济特区、浦东新区和苏州工业园区建设。建设上海区域性国际金融中心，引导国外大银行、大跨国公司在北京、上海等地建立地区性总部和研究、开发机构，使之逐步建成中国的国际管理控制中心。要选择一些有条件的地区，建立一批国家级高新技术产业出口生产基地。

要加快京沈客运专线、东北至长江三角洲陆海通道、粤海（南）通道以及京沪高速铁路建设，逐步完善沿海立体交通运输网络。建设上海和天津南北两个国际航运中心，并以广州、上海、天津、青岛、大连等为中心，组建若干大型的沿海港口群体，加强各港口之间的分工协作。

2．中部地区要不断提高产品加工增值程度，变资源优势为现实的经济优势

“十五”时期，中部地区要在稳定粮食产量的基础上，积极调整农产品结构，优化产品品质，提高加工能力，大力推进农业产业化和现代化的进程。继续加强能源、原材料基地建设，积极搞好资源综合开发利用，大力引进国内外资金、技术和管理经验，发展精深加工制造业和劳动密集型轻纺工业，不断提高产品质量和加工层次，增强产业国际竞争能力。充分发挥武汉、长春、郑州、长沙等大城市的科技优势，大力发展高新技术产业和出口创汇产业，在有条件的地区建立一些国家级高新技术产业出口生产基地。

要加快治（阳）湛（江）铁路、西安至南京铁路、川汉宁通道以及公路国道主干线的建设，加紧立项建设京广高速铁路，以提高主要运输通道的通过能力。要加强对长江航道以及洞庭湖、都阳湖的整治和疏通工作，认真搞好长江岸线和航道规划，充分发挥长江航运、灌溉、发电、防洪、旅游等综合效益。

3．西部地区要稳步推进工业化和城市化的步伐，逐步缩小与东部地区之间的发展差距在“十五”时期，西部地区要进一步加强生态环境和农牧业基础建设，积极开展植树种草工作，认真搞好长江、黄河上游水土保持林建设和黄土高原的国土整治。加快包（头）西（安）渝（重庆）黔（贵州）通道以及西南、西北出海通道的建设，加紧进藏铁路的前期研究和立项准备工作，同时以国道主干线建设
为骨架，逐步完善西南、西北公路运输网络。

进一步巩固农牧业的基础地位，加强农牧业基础设施建设，大力发展特色农业，尤其是瓜果蔬莱、花卉和畜牧业，积极推进农业产业化的进程。实行以资源换资金、换技术的战略，加强对土地和矿产资源的综合开发利用。优先支持发展水电、石油和天然气开发、有色金用深加工、名优特新食品、民族手工艺品、医药和精细化工、航空航天和国防工业。以西安、重庆、成都等大城市为基地，大力发展微电子、光纤通信、新材料、生物工程等高新技术产业，以此推动西部产业结构的升级。

采取点轴开发战略，重点抓好成渝、关中等核心区的建设，积极搞好黄河上游、六盘水、红水河等资源富集区的综合开发。进一步加大国家扶贫开发投入，并采取搬迁式异地扶贫方式，逐步将一??商业活动，以减轻人口过度膨胀造成的生态压力。??好“兴边富民”工作。

三、西部大开发的总体战略和各阶段目标

1．西部大开发的总体战略思路

（1）坚持经济建设与人口、资源、环境协调发展的方针。西部地区是国家生态屏障之所在，而大部分地域环境生态基础脆弱，在西部大开发中始终坚持协调和可持续发展方针，具有特别重要的意义。从总体规划到重大项目、重大举措，都既要核算其直接的经济效益，更要考虑其引发的环境生态效应，以全面可信的科学评估作为决策依据。

对能源、矿产资源特别是不可再生的重要资源开发，要瞻前顾后，合理确定开发规模和开发方式，保持必要的战略储备。

（2）坚持物质文明、精神文明共同进步，物质资本与人力资本开发一起抓。大力发展各级、各类教育，提高全民的科学文化素质和思想道德素质，培养各类专业人才。在现阶段，西部地区尤其要注重基础教育，在普及科技文化知识，充分吸收利用先进科技文化成果的基础上，培育、提高西部地区自主创新能力，做到经济与社会协调发展，实现社会全面进步。

（3）坚持两种手段并用、三股合力协调。在西部大开发中，市场机制和政府干预两种手段都应发挥作用。要充分利用市场机制对推进西部发展的积极效应，但单靠市场机制还解决不了东西部发展差距的问题。这是因为西部地区的自然条件、区位（处于国内运输网的末梢、国内大市场的边缘等），历史基础和历史包袱（如“三线”建设时，工厂靠山进沟、社会负担沉重等）等外部环境因素，使西部的市场主体和东部并非处于同等的起跑线。通过政府的规划指导和必要的政策投入和资金投入，使西部市场主体处于与东部大体相同的起跑线；使西部越来越多地区的投资（经营）环境得以更快改善，能支撑投资者获得与东部相近、甚至更高的投资回报，是关系西部大开发成败的关键之一。

加快西部地区发展目标的实现，有赖于三股合力：一是进一步调整、完善区域政策，加大中央政府计西部地区政策投入、资金投入的力度。二是广泛推进东部和西部之间多层次、多形式的经济技术协作，加大发达地区对欠发达地区和贫困地区的帮扶力度；充分发挥市场机制优化资源配置的作用，推动要素的跨区域流动和跨区域的资产重组。三是加快西部改革开放的步伐，进一步探寻适应国内外大市场新态势、适合西部区情的发展战略与对策。

有效地运用两种手段、整合三股力量，是西部大开发政策制定与组织实施的核心与关键，将贯穿西部大开发的全过程，其最终目标是培育西部地区自我发展的机制，形成和提高西部自我发展的能力。

（4）坚持增量投入与存量盘活相结合。经过前50年的建设，西部地区已形成庞大的经济存量，但在体制转轨和激烈的市场竞争中，相当一部分企业陷入困境。应根据不同情况，通过联合、兼并、转让等多种形式，尽可能使增量投入和存量有效利用相结合，在推进大开发中解决存于多方面的原因，目前我国各地区发展仍存在着诸多问题。这些问题主要包括：东西发展差距扩大的趋势还未得到有效的遏制，外商直接投资仍高度集中在东部沿海地区，农村扶贫工作的任务（主要集中于中西部地区）仍很艰巨，低水平重复建设问题仍十分严重，生态环境恶化的问题依然相当突出。1999年，我国工业总产值比上年增长11．5％，其中。东部地区为13．9％，中部地区为9．4％，西部地区为7．3％，中、西部地区分别比东部地区低4.5和6．6个百分点。在的问题，通过解决遗留问题推进大开发。针对特别困难的矿业城镇和部分“三线”企业，应编制“特别援助”专题规划，纳入西部大开发规划体系中，上级政府财政中相应建立“特别援助”基金，帮助这些城镇（企业）发展替代产业（产品），走出困境。

（5）坚持以体制创新作为突破口，加快改革、开放步伐。根据西部地区处于更不发达的社会主义初级阶段，多数西部省区的工业在全国工业总量中所占份额不足1％的区情，在所有制结构上应更加放开，通过更加宽松的制度环境，加快西部民营经济的发展和本地市场主体的形成和壮大，同时弥补其他方面的不足，为来自国内外多种类型的投资者提供有吸引力的投资政策环境，增强其收益预期，吸引更多区外市场主体参与西部大开发。

2.主要阶段和开发目标

从可预见的未来看。西部大开发总体规划直以50年为期，分3个阶段：

第一阶段（2000～2015年）。通过加大对基础设施和环境生态保护与建设的投入，使西部地区的投资环境初步改善，环境生态恶化趋势得到遏制和改善，整个经济运行进入良性循环，经济增长速度接近或达到全国平均水平。其中，前5年（2000～2005年）为起步期（或称启动期），重点在调查研究、科学研究的基础上编制好西部开发的总体规划和各项专项规划；进行制度建设，包括如何加快改革、开放步伐，如何使用中央财政援助和东部地区的对口帮扶，建立大江大河中下游对上游环境生态建设的补偿机制（横向财政转移支付）等等。上述方面经过试点取得经验后，急需以法律形式固定下来，力争在“十五”时期，草拟通过《西部地区大开发法》。

（2）第二阶段（2016~2030年）。在第一阶段经济结构战略性调整、各种历史遗留问题的解决和制度建设取得成就基础上，进入西部发展的“加速期”。西部各省（市、区）、各地区，根据国内外市场的走势和科技进步的方向，从本地区区情出发，构建具有竞争优势的地区特色经济，在不同领域（行业、产品）的国内外大市场中能占有一席之地，农业产业化、市场化、生态化和专业区域布局、农业劳动力向非农产业转移取得明显成就，城市化率超过50％，部分地区率先完成工业化，大多数地区进入工业化后期阶段。

（3）第三阶段（2031～2049年）。全面推进现代化建设，部分地区率先实现现代化，其他地区搭上现代化的班车。

在21世纪中叶，西部地区将以经济繁荣、山川秀美、民族团结、社会进步、人民安康的新姿，和全国人民一起喜迎伟大祖国的百年华诞。

3．调整经济结构、培育有竞争力的地区特色经济

（1）指导原则。在富农强工中推进工业化；坚持走结构优化升级之路；着力于核心竞争力的发掘与培育等，应是发展地区特色经济的指导原则。

（2）第一阶段西部地区工业结构的预测。通过市场机制与市场竞争的作用，西部有望基于既有的相对优势，就下述系列产业群培植竞争优势，抢占市场制高点，在国内外大市场争得一席之地。①农畜产品特别是西部特有农畜瓜果山货上特产和中药材的加工与深加工工业。②依托煤炭、石油、天然气、水能多种能源，形成强大的能源工业和石油化工、天然气化工、精细化工等。③依托矿藏资源和丰裕能源，在一系列有色金属（镍、铜、铝、铅、锌、钒、钛、铀和锂、锶、镁、钠轻金属）、稀土金属、材料工业，新型合金与功能材料工业，超微细碳化硅、氮化硼、氢化硅等非金属材料工业上，构建竞争优势。④磷肥、钾肥、磷酸盐和钾盐工业。⑤依托西安、兰州、成都、重庆等特大城市的科技人才资源，在电子信息、光电一体化、生物工程与新型医药工业的某些领域上抢占制高点。⑤为高技术下局部战争服务的某些国防装备工业。

4．西部大开发中的经济布局

（1）指导原则。西部地区疆域广禁，区内自然条件、社会人文背景和既有基础差异很大，必须坚决贯彻党中央、国务院“统筹规划、突出重点、分步实施”的方针，严防一哄而起，遍地开花。要充分发挥现有大中城市特别是各省（区）首位城市的作用，完善和提高城市功能，以此为据点，沿着主要交通干线（包括现有和在建、拟建的）有序扩展。同时着手对资源富集、组合程度好、已有一定基础的地区，以及陆地边境线的某些重点区段进行开发。经济布局的主要轴线，粗略地说，大西北主要是陇海一兰新线，其次是京包和南疆铁路沿线；大西南主要是沿长江和南昆、成昆等城。

（2）大西北的经济布局。大西北的经济布局要重点考虑以下中心城市和重点开发区：①中心城市：西安、兰州、乌鲁木齐、银川和西宁。②重点开发区：陇海（关中段）沿线、兰（州）一白（银）、河西走廊、乌鲁木齐一奎屯一克拉玛依，以榆林为中心的长城（陕西段）沿线地区；以库尔勒为中心的塔北地区，黄河上游与湟水沿线，以格尔木为中心的柴达木地区，陆地边境的若干区段（阿拉山口、霍尔果斯、喀什）。

（3）大西南的经济布局。大西南的经济布局要重点考虑以下中心城市和重点开发区：①中心城市：重庆、成都、昆明、贵阳和拉萨。②重点开发区：攀西一六盘水地区、三峡库区、乌江干流沿线、澜沧江中游地区、西藏一江两河地区和陆地边境线的若干重要区段（河口、景洪、瑞丽一畹町）。

四、国家和东部发达地区在西部大开发中的作用

1．国家在西部大开发中的作用

21世纪初，我国将初步建立起社会主义市场经济新体制。市场经济条件下，政府干预经济的基本作用之一是弥补市场的缺陷。在区域发展中，市场的自发力量将倾向于增加而不是减少区域之间的发展不平衡。因而，实现区域间的相对均衡发展；构成各国政府政策的重要目标之一。我国西部大开发需要几代人的努力，逐步缩小东西部发展差距，应成为国家的一项长期战略任务。

加快西部大开发，对西部地区实施发展援助，是中央政府义不容辞的职责。鉴于目前西部大开发的体制背景和经济环境，已不同于改革前的两次“西进”，实施西部大开发战略必须实行“两个转变”。一是由以往的“国家推动型外源开发”转向“自成长型内源开发”，增强西部地区的自身努力。二是由以往的“政府主导型开发“转向“企业主导型开发”，把企业培育成为西部大开发的主体。

（1）国家对西部发展援助的原则。国家对西部援助的基本原则应是：①有利于推动西部地区的工业化进程，以“??、资源、环境的可持续发展名要按照建立社会主义市场经济体制的要求，借鉴国外政府对欠发达??部地区的“造血机能”和市场竞争力。避免“输血”式援助，而造成激励不足和依赖倾向。④要以不损失国民经济总量和东部的效率为前提。避免简单地将东部企业及资金转移到西部的做法。

（2）国家对西部发展援助的方式。国家对西部发展援助的范围或方式，主要包括两个方面：一是直接发展援助。主要指中央财政资金和部分中央可控信贷资金对西部地区的直接投入。直接发展援助大体上包括两种方式：中央对西部的财政转移支付；对西部地区重大基础设施的建设投资。目前，中央的财政转移支付有税收返还、体制补助、过渡期转移支付、专项拨款和结算补助等5种形式，其中主体是税收返还。这项制度尚待规范化，规范化的目标是使转移支付真正具有平衡地区差距的功能。具体说，就是要更多地支持地方财政能力弱的西部地区，以促进公共服务水平的区域均等化。在西部经济发展上，国家重点是通过对公路、铁路、支线机场、天然气管道、水利、电网、通信、广播电视等基础设施建设和退耕还林、治理水土流失等生态环境建设，为西部地区创设良好的投资环境。由于西部地区国有经济比重大，现阶段国家还要拿出一部分资金，帮助西部国企减轻负担，实行战略性重组，增强竞争力。在新的体制下，国家一般不再直接投资竞争性生产领域、创办新的国有企业，以便为民间资本参与西部大开发，创造广阔的空间和宽松的条件。二是政策引导和保障。在西部大开发中，国家将更多地通过制定诱导性政策，吸引国内外投资者开发西部。这些诱导性政策包括实行税收、信贷、土地使用权和资源开发等方面的优惠，放宽项目审批权和外商投资领域，鼓励技术管理人才和企业家到西部创业等。

此外，国家要通过颁布一系列法律法规，设立专门的组织机构，为西部大开发提供法律制度上的保障。

2．东部发达地区在西部大开发中的作用

我国东、西部经济具有很大的互补性，“西电东送”、“西气东输”、“西煤东运”和“西棉东调”，为东部地区的快速发展已经提供并将继续提供重要的资源保障。没有西部的大开发，东部率先实现现代化也会受到制约。目前，东部沿海一些地区劳动力等要素成本上升，土地资源紧缺，西部大开发为东部企业的发展也带来机遇或商机。

东部发达地区的援助与国家的援助具有不同的性质。东部发达地区对西部的援助主要包括两个部分：一部分属于由政府组织的道义性援助；另一部分则主要是以企业为主开展的互惠互利的有偿性援助。

在实施西部大开发中，东部发达地区仍必须实行道义性援助，目前的13个省市（含计划单列市）对口帮扶10个中西部省区的活动应坚持开展下去，并注意提高帮扶的效果。今后要通过立法，使东部发达省市的援助法制化、规范化。但是，总体上，道义性的援助不应占很大的比例，更多的是鼓励开展东、西部企业间互惠互利的经济技术协作和合作。

东部发达地区要发挥在科技、人才、资金、市场等方面的优势，帮助西部地区开发有市场需求的资源，提高矿产资源和农副产品的加工深度，增加产品的附加值和技术含量。要积极组织、引导优势企业利用自己的品牌、技术、资金，对西部国有老企业兼并重组，实行低成本扩张。要把东部约400万闲置专业技术人才利用起来，组织和引导科技开发人才、中高级企业经营管理人才、市场营销人才、投资人才、交通运输业人才、信息人才、旅游开发人才以及优秀大学生和年轻教师，参与西部开发建设。

需要注意的是，东部发达地区对西部道义上的援助主要通过行政手段来组织，而东部政府对企业的组织、引导，必须遵循自愿互利的市场原则，更多地为企业提供西部开发所需人才、技术、市场等方面的信息，避免企业到西部地区盲目投资和一哄而上。

作者：中国社会科学院工业经济研究所课题组来源：城市经济、区域经济

一、加快西部开发需要新思路江泽民总书记在去年6月考察西北地区时指出，“在发展社会主义经济的条件下，加快开发西部地区要有新的思路，充分考虑国内外市加快西部开发的新思路 一、加快西部开发需要新思路江泽民总书记在去年6月考察西北地区时指出，“在发展社会主义经济的条件下，加快开发西部地区要有新的思路，充分考虑国内外市场需求的新变化，按客观规律办事。”如果说若干年前政策争论的焦点是要不要调整地区发展战略，要不要实施加快西部开发战略，那么现在的政策争论焦点是西部大开发的内涵是什么？如何加快西部大开发？　　1、21世纪全球新的综合发展观　　21世纪需要新的综合发展观，这个框架着眼于全面的发展、长远的发展（超过10－15年），寻求把国家发展的社会的、结构的、人类发展方面与宏观经济分析放在同等重要的位置，作为一个整体考虑。社会结构方面是指廉价、高效的政府，有效的法律体系和司法系统，组织良好、监管有力的金融体系，良好的社会安全网；人类发展方面是场需求的新变化，按客观规律办事。”如果说若干年前政策争论的焦点是要不要调整地区发展战略，要不要实施加快西部开发战略，那么现在的政策争论焦点是西部大开发的内涵是什么？如何加快西部大开发？　　1、21世纪全球新的综合发展观　　21世纪需要新的综合发展观，这个框架着眼于全面的发展、长远的发展（超过10－15年），寻求把国家发展的社会的、结构的、人类发展方面与宏观经济分析放在同等重要的位置，作为一个整体考虑。社会结构方面是指廉价、高效的政府，有效的法律体系和司法系统，组织良好、监管有力的金融体系，良好的社会安全网；人类发展方面是指教育发展、科学和技术发展，知识传播，为落后国家或地区赶超先进国家或地区提供了可能性；物质方面是指提供干净水和排污设施，寻求足够的、可靠的和适当价格的能源，提供道路、交通和通讯，没有现代通讯便不能战胜贫困、不能提供平等和机会，保护环境，保护民族文化持续发展。　　2、为何东西部地区经济增长差异甚大？　　投资于人力资本、社会资本、无形资本的收益大大高于投资于自然资源开发、物质资本和有形资本的收益。不同的发展战略和政策会导致不同经济发展成果。改革初期，西北5个省区人均GDP均高于福建人均GDP水平，其中青海人均GDP水平高于广东人均GDP水平，但是1998年广东和福建人均GDP相当于西北各省区人均GDP的1．7－3．5倍。资本投入增长率的差异性并不是造成各地区经济增长率差异性惟一的因素。实际上新疆人均资本存量（按1978年不变价格计算的固定资产净值存量）增长率高于广东，青海和宁夏与福建大体相当，只有甘肃和陕西低于福建。有形物质资产投入差异性的解释作用仅占有19％，其余大部分原因直接或间接归因于知识、信息、教育、技术等无形因素的影响。因而仅靠增加有形资本投入或以开发自然资源为主的投资不可能缩小西部与沿海地区的发展差异。　　3、东西部发展差距首先是知识差距、教育差距、技术差距和信息差距。　　缩小东西部发展差距，首先要缩小知识发展差距。事实上靠政府有限的投资开发自然资源，不仅不能缩小东西部差距，反而会进一步扩大这一差距。东西部发展差距的来源不在于西部资本投入以及自然资源开发不足，而是对知识资源和人力资本投入开发过少。　　政府应从对硬件投资为主转向对软件投资为主。投资有两类：一类是“硬件”投资，是指对厂房和设备的投资，按国内投资率看，中国高达40％以上，是世界上国内投资率水平最高的国家；另一类是“软件”投资，是指保证一个国家或地区长期发展并能提高国际竞争力投资，例如公共教育、R＆D、公共卫生、公共机构等方面。恰恰中国在这方面投资大大低于发达国家，也低于不少发展中国家。西部地区提高硬件投资主要途径是通过引入竞争机制，开放各类市场来吸引国内外投资者，创造良好的投资环境和公平竞争环境。　　政府应从竞争性行业、盈利性的投资和项目中撤离出来，如制造业、电讯服务业、电力生产、石油和天然气开采、输送、化工等，转向对软件投资。国家集中有限的财力办大事。这个大事的核心就是投资于软件、教育、科技、卫生、计划生育等。邓小平同志说过，中央集中财力物力办大事，但是他从来没说过只办大项目。人民民生问题就是大事，例如计划生育服务，基础教育，老百姓获得公共卫生医疗服务、饮用清洁水就是大事。根据我们研究，人口素质上去（指儿童入学率提高一个千分点），人口数量下来（指人口增长率下降一个百分点），这一上一下就可以使人均GDP增长率提高0．6－1．2个百分点。所以，我们要从原来办大项目这个思路转变到办大事这个思路。我们认为，投资于教育、投资于知识、投资于科技是最有效果的，回报率也是最高的。　　当中央已经作出重大决策之后，现在关键性的问题是如何加快西部开发，西部开发应确定什么样的新思路。首先需要反省过去几十年西??开发自然资源导向转向以国内外厂商投资为主市场导向开发自然资源，政府转向人力资源开发和人力资本投资；其次西部发展也不可能重蹈过去20年东部沿海发展的思路，西部开发所面临的国内外市场环境发生了明显的变化，从利用一种资源、一个市场，应转向充分利用两种资源、两个市场，利用开放带动开发，避免“高增长、高消耗（资源）”，“大开发、大破坏（生态）”，“先污染、后治理”，以生态建设为中心，建立资源节约型生产体系。西部开发不可能按计划经济模式来搞，开发西部不仅需要全国援助，中央支持，发挥政府的作用，而且更需要发挥市场机制的作用，促进各类要素向西部流动，利用政府与市场的不同作用和互补作用。　　为此，必须确定面向21世纪的新的发展战略。西部开发的宗旨是：富民为本，以人为中心，投资于人民，促进人类发展。　　二、西部开发五大战略　　知识发展战略、人力资源开发战略、可持续发展战略、优先开放战略、加快结构调整战略。这五大战略是一个综合发展战略，它们之间具有互补性，一个战略有效实施，有助于其它战略实施。　　第一，知识发展战略　　西部地区最稀缺的资源是知识资源。开发西部应优先扩大全体公民获取、吸收、交流知识的能力，提高他们的知识资产和信息能力。　　1．加速发展各类教育，扩大全体公民吸收知识的能力。　　设立国家教育西部专项基金，增加中央财政援助，向西部地区雪中送炭。在三到五年内普及基础教育；加速普及中等教育，开办与农业和农村工业化发展相关的中等职业教育；开放高等教育市场，大力发展高等教育和高等职业教育；发展电视教育、网络教育、虚拟大学等跨区域的开放式大学；对少数民族学生实施基础教育全额免费，中等和高等教育减免费等特殊政策；支持北大、清华等重点大学利用远程教育、专业培训、教师培训、干部培训等方式，优先为西部提供教育与培训服务；支持大学生、研究生利用假期下乡实践，传播知识。　　2．加速科技体制改革，提高本地区科技创新能力。　　建立多元化的R＆D体制，允许各类机构公开竞争政府科技项目；鼓励科技人员跨地区合作，联合研究与开发，申请专利，技术扩散，学术交流；鼓励产业界与学术界联合研究和开发；大幅度提高政府对R＆D的投入；鼓励企业增加对R＆D的投入；确定R＆D投资优先领域，鼓励知识创造财富，技术创造财富，知识与技术创新，增强人民福利；实施以购买和利用高新技术为主的高新技术发展策略；充分利用海外和外地原籍人才资源，鼓励东部人才短期或不定期为西部发展服务；设立国家科技西部专项资金，支持中央科研、大学科技力量为西部知识创新、知识普及服务；设立国家技术改进、技术创新西部专项资金，举全国之力帮助西部技术创新和技术转移。　　3．加快通讯设施建设，扩大民众交流知识与信息的能力。　　进一步提高广播与电视覆盖率；加快电信业开放，大幅度降低城乡电话入网费和使用资费，提高电话、移动电话普及率，1999年深圳市电话普及率已达63．6％，移动电话普及率为31％，而不少西部地区电话普及率还不及5％。电话普及率提高一个百分点，人均GDP增长率可提高0．52个百分点；对少数民族家庭实行免费或低费入网；对小城镇、边远地区、山区和各类学校提供通讯与电脑网络专项补助，加快电脑、因特网普及，鼓励城乡居民、学校、机构、企业上网。提倡国家及重点大学图书馆、国家及部委信息 发布日期：2000-3-25

希腊哲学家和中国的诸子百家，是处于相同历史阶段的两群人，他们分属不同的国家，但都是很了不起的哲学大师。孔子和赫拉克利特同时。孔子比他大21岁，亚里士多德和庄子同时，庄子比他小15岁，墨子和苏格拉底同时，墨子比他大11岁，荀子韩非子则更年轻，总之，他们是处于同一历史阶段，但不同的是，中国哲学家处于动荡非列的战乱时代，希腊的哲学家则多处于祖国昌盛繁荣的黄金时期。

　　本来两派学者半斤八两，但他们的后代却出了问题，希腊人渐渐一蹶不振，不再有任何作为，他们被异族统治，不知道翻身，更无能力复兴，最后逐渐被历史遗忘，淘汰，作为一个声明赫赫的民族逐渐消亡。此后，继承其文明的罗马人更是如同瘟神附体，他们对传统文化采取消灭的态度，因为信仰了来自亚洲的基督教，他们就砸神庙，砸世界七大奇迹里的宙斯神像，砸另一个世界奇迹阿苔密斯神庙，把这个用100多年时间建起来的宏伟建筑，破坏成了采石场。他们焚烧书籍，烧哲学书，医学书，天文学的书，取缔奥运会，而后，带着愚昧和顽固，一头扎进中世纪的火坑。

　　作为无能和对内残忍的民族，罗马人，希腊人都消失了，他们被历史无情淘汰，然而，罗马先前的附属地区：法国，英国，德国，却开展了文艺复兴运动，他们把尘封千年的古典文化挖掘出来，加以整理，而后则是新文化的诞生，宗教改革，欧洲本土文化又笼罩了世界。

　　说到这里，我们来看看我们自己：注意，不要看别人，不要看洋人，祖宗，不要看以前，我们认真的看看我们自己：我们和罗马人，希腊人，有什么不一样？

　　对传统文化，我们始终采取消灭的态度。文化大革命，我们取缔的不是奥运会，是春节，说春节是迷信。我们砸的不是宙斯像，是我们的民族英雄岳飞的庙宇，我们破坏的不是神庙，是山东的孔林，我们烧的不仅仅是科学书籍，还有古典文化，四大名著，四书五经，中外经典！

　　罗马人有一万个理由破坏文化，我们有十万个理由去破坏，西方人不会因为妇女的贞洁带，蒙头布，束腰架而打倒上帝，我们却因为小脚就莫名其妙的彻底否定儒家，西方人不会因为罗马有太监，教会有阉人就不去复兴文化，我们的文人，则欲把太监说成中国之专利，再把中国文化扼死。西方人不会因为亚里士多德提倡人压迫人，就终止文艺复兴，我们却振振有辞：中国文化有病，所以不能复兴！去你们妈的那帮文人！

　　文革结束，好不容易盼来个台湾学者柏杨，沉痛的反思文革，反思的结果竟然是“因为我们的文化出了问题”，要全面否定中国文化，反思文革的结果，竟然是要取缔中国文字？文革的极左被说成是孔子封建专制的余孽，所以我们还要继续破坏文化。斯大林的极左，匈牙利的极左，红色高棉的极左和基督，佛祖何干？！

　　反思文革还要继续否定文化，把极左的帐算到封建集权头上，竟然得到我们这个习惯性破坏的民族的认可，苏联是不会把大清洗的帐算到基督头上，我们则不！80年代末期，我们这个民族再次疯病发作，罗马破坏病，希腊骂祖病，红卫兵病，宗教裁判病，举国观看全面否定中国文化的《河殇》，骂文化，骂龙，骂长城，骂黄河。。。一个经历过文革的民族，如此罗马破坏病反复发作，实在让人嗔目。即使德国，他们是在第一次世界大战后21年后才恶习发作，开始二次大战的。我们则用了短短13年，又恶习发作要砸烂文化，德国人有十万个理由去当强盗，我们有十万个理由挖祖坟，并辅以浩浩荡荡的文章以为声势，论证自己“不是我无能，是我祖宗无能，我不是人揍的！”这和当年的罗马人是完全相同的。

　　日本的围棋超过中国，书法超过中国，柔道走向世界，民族精神始终是忠节，勇敢，礼仪，质朴。韩国是儒家的活化石，民众礼仪周到，孝悌忠信，东南亚的企业管理模式，价值观，新加坡的道德伦理教育，台湾严格的祭祖仪式，9月28日的教师节。在这里，中华文明却有着完好的保存和隐隐向上的势头。而且，韩国要申请端午节的专利了。。。而且，我们不得不与他们共同申请。

　　破坏传统文化的罗马灭亡了，他的文明被德国，法国，英国这些曾依附于他的国家复兴，中华民族有可能消失，其文化由曾依附他的韩国，日本，新加坡复兴。

　　这是我最不愿意说的，但不得不说的心理话。因为，至今为止。。。。。。我们仍然在以旧的思想模式，习惯的看待传统文化。

中国第一位研究性的女社会学家李银河近日接受了本报记者的独家专访，在谈到台湾大学社会学系教授孙中兴关于“男女同厕共宿”的动议时，这位在世界社会学界颇负盛名的社会学家表达了肯定的意见。在李银河女士看来，“男女同厕”、“男女同宿”并不是哗众取宠的提法，实际上是社会中客观存在着的一种需求。

　　“其实这种提议并不为过，它是有道理的。”李银河女士说，“如果要讲出个人意见，我是赞同的。”

　　李银河所说的“提议”，是指最近一段时间，在台湾大学校园里闹得沸沸扬扬的有关“男女同厕”的争议。

　　争议的导火索，是台大社会学系的教授孙中兴提出的一个动议，这个动议的基本主张是，校园的两性平等应该从男女学生同宿共厕做起。

　　台大教授构建的双性厕所，“男女如厕，机会均等”。

　　台湾大学社会学系的孙中兴教授如今正在该校构建一个“体现男女平等”的双性厕所。教授的构想是，在性别平等的厕所里，没有男生专用的小便斗，只有男女共用的马桶。

　　在孙中兴教授看来，双性厕所有许多优点：首先，男生不使用小便斗后，男女同学排队上厕所的机会均等。

　　其次，在双性厕所中，男女同学可学习互相尊重及厕所礼仪，男生也不会再把厕所搞得很脏。

　　而且，男女共厕能抑制偷拍歪风。关于这一点，孙教授解释说，在双性厕所里，歹徒装设针孔摄影机拍摄到的还有男生，这样女生被拍摄的几率就可降低50%……

　　此外，孙中兴还设计了体现性别平等的宿舍。这种宿舍包括男女同栋分层式，或男女同层楼、房间间隔分布式，甚至还有男女共用同一个房间大门，里面再隔成男生房、女生房等多种方案。

　　孙中兴教授在接受媒体采访时提到，梁山伯和祝英台一起念书时，也是共宿同厕。同时他还宣称，下学期将让学生投票选出中意的方案。

　　双性厕所是好是坏争议不断。

　　台大孙教授的提议自出炉之日起就备受争议。据报道，对于孙中兴的新奇想法，台大女生普遍叫好，男生反而有些迟疑，很多男生对这个提议表示反对。

　　以厕所构想为例，有教授认为，一旦有男性进入女厕，会让女性提高警觉而紧张；其次，有可能给色狼以可乘之机；另外，如厕时异性在一旁，反倒觉得没有安全感。

　　对此，中国社会科学院社会学研究所研究员、博士生导师李银河则表达了独立的观点，在渐进的前提之下，他赞成“男女同厕共宿”的做法。那么，对于部分学者的质疑，李银河研究员又是怎样反驳的呢？

　　“有人认为双性厕所会给色狼以可乘之机，可是他忘了，在男女分厕的情况下，难道就能保证没有色狼闯入异性厕所吗？”

　　“这实际上是对一种社会需求的满足。”

　　社会学家李银河告诉记者，“男女同厕共宿”的最大意义，也许并不在于上述种种优点，而在于它对某个社会群体的关怀。那么，李银河女士所指的社会群体指的是哪一群体呢？男性，还是女性？结果，答案是两者都不是。

　　“在我们的社会中，有6%~10%的人属于跨性别人群，这是一个不容忽视的群体。”李银河说，“这个群体认为自己既不属于男性群体，也不属于女性群体，处于生理和心理的模糊地带。”

　　李银河告诉记者，跨性别人群很早以前就有了，如今我们时常听到的“易性者”、“易装者”(本报曾经多次报道过)都属于这一群体。

　　“在历史上，跨性别人群曾多次兴起跨性别运动，这一运动提出的目标是，在一些场合下取消‘男’、‘女’的标识。比如说厕所，就希望不要出现‘男’、‘女’的字样，另外包括驾驶执照、一些证件等，他们希望把性别一栏取消。”

　　在上个世纪中后期，“跨性别人群”就已经是引人注目的字眼。

　　今天的社会学界普遍认为，性别主体的出现和自觉，总是在历史过程和环境变迁中形成的，而改变社会的过程则少不了新性别主体的现身以及相关论述的发声。

　　1967年，“男变女”变性人克里斯丁?乔金森描述自身于50年代变性过程的自传出版，这个耸动的话题吸引了美国众多媒体的报道，也首度为大众描绘了企图变性的个体的无奈处境，并以个人的自述突破医学体系在变性议题上的垄断。此后，借着变性手术医师们的支持和正当化努力，有愈来愈多的“性别异类”尝试着寻求法律方面的改革，以便让他们更容易获得各种改变身体性别表征的手术，也更容易得到新的身份证明文件，以更改其他相关的官方记录，建立平顺的日常生活。

　　如今，这一群体逐渐为大众所熟知，变性手术在国内也频频出现。然而他们认为，并没有??

　　“随着社会的发展，出现新的事物不足为奇。在我们的周围，我们发现第三性征混淆的现象越来越多，比如像头发、饰物等等，部分人群男性女性化、女性男性化的趋势是客观存在的。”

　　小知识

　　易性癖是怎么回事

　　易性癖是性心理障碍的一个类型，称为“性别同一性障碍”。医学语言可描述为患者对自己生理解剖性别的认同障碍，持续并强烈地认为自己与异性是一致的个体，表现为没有性感兴奋目标的跨性别穿着，以及渴望通过激素治疗或者外科手术来改变性器官。通俗地说，就是该症的男性患者强烈地认为自己是个女性，着女性服装，行女性举止，并渴望通过药物或者手术使自己变成女性。女性患者则强烈地认为自己是个男性，着男性服装，行男性举止，并渴望自己的生殖器官通过药物或者手术变为男性。

墨西哥《每日报》

作者：加夫列拉·罗德里格斯

中国的年轻一代正在酝酿一场实际意义上的性革命，尽管不像上世纪60年代西方世界性革命那样有轰动效应。

为了控制人口增长速度，中国政府从上世纪70年代开始实施计划生育政策。政府不但投入大量资金推广各种先进的避孕技术，还提倡儒家道德规范并采取严厉措施禁止未婚同居、未婚性行为等。健康重于快乐、集体重于个人的理念是政府采取这些措施的理由。计划生育政策产生了积极效果，在一定程度上控制了中国人口的增长速度，但同时也产生了新一代人群“独生子女”，而且男性比例较高，这一趋势还在增长。这一代年轻人怎样看待政府的人口政策？作为独生子女，他们大都没有兄弟姐妹，有些人甚至也没有叔叔姑姑或舅舅姨妈，很多人都感到很孤独，希望自己将来能有至少两个孩子。

而中国对青少年的性知识教育计划，显然滞后于年轻一代对性知识的需求以及他们实际上的性活动。有调查显示，中国只有3％的年轻人与母亲谈论性话题，与父亲谈论这一问题的只有1％，而30％的人把因特网、电视、杂志或书籍作为性知识的来源。越来越多的年轻人认为婚前性行为可以接受，未婚先孕、少女堕胎等现象屡见不鲜。中国的青年一代，尤其是城市里与各种媒介密切接触的年轻人，要求得到一种更广泛更灵活的性教育模式。

实际上，中国政府的计划生育和与性有关的政策已经出现了一些变化，逐渐走出了避孕这个单一主题，不但允许某些夫妇可以生养二胎，而且大力宣传预防艾滋病等与性有关疾病的知识。调查显示，从2002年开始，越来越多的学生开始在学校中接触到了艾滋病知识。

在经历了数十年的发展后，中国已经本着一种战略眼光开始逐步敞开并尝试更多的自由空间，性问题就是其中一个。

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2004年12月16日 13:42 深圳新闻网



孟晓驷


文化产业的出现，从一定意义上说，是文化自身目的的要求或者说是角色的回归。文化产业从社会需求、科学技术、文化产品自身三个方面来看，都有其产生和发展的合理的经济基础。文化产业是符合历史和社会发展规律的结果，是经济、社会发展的必然产物，是文化产品生产在商品经济条件下的具体表现形式。文化产业不是虚拟的，而是现实的，它需要我们更多地关注、思考和发展。


党的十六大报告指出，“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”，并进一步提出了“完善文化产业政策，支持文化产业发展，增强我国文化产业的整体实力和竞争力”的明确要求，这是中国文化事业发展的重要里程牌。那么，为什么要提“文化产业”，“文化产业”究竟是一个虚无缥缈的空中楼阁，还是有其发展的充分理由，或者说文化产业发展的经济学内核究竟是什么？对于这个问题，本文拟从以下三个方面进行分析。


社会需求与文化产业


商品经济的发展从生产方面表现为物质产品的丰富，从消费方面则首先表现为消费者收入的提高。收入的提高使得收入结构或者说工资结构发生了改变，收入结构的改变带来了需求结构的变化，根据恩格尔系数所揭示的规律，需求结构变化表现为物质产品效用的下降和文化产品效用的提高，物质产品重要性相对降低，在消费方面表现为更加注重对生活质量的追求，消费行为也从对廉价品、耐用品的追求向舒适品、奢侈品和多样化、个性化消费的方向转变，以满足消费者不断变化的精神和心理方面的需求。恩格尔定律和马斯洛的需求层次理论都在证明着这一变化趋势。消费者的消费需求成为产业结构升级的力量，进而成为拉动文化产业发展的内在动力。这是社会需求与文化产业的一个总的关系。


具体地说，在商品经济社会，社会生产发展表现为两个方面，一方面是生产效率的提高，另一方面是收入水平的提高。


首先来看社会生产发展的第一个表现——生产效率提高。生产效率提高的一个重要表现是社会用于生产方面时间的减少，而休息时间则相对延长。“约在一万年前，人们只能腾出10%的时间用于休闲；在公元前6000年到公元1500年期间，工匠和手工艺人担负了艰苦劳作，使部分人可以分出17%的闲暇时间；到了18世纪初，机器化革命使闲暇时间增至23%；而到20世纪90年代，电力机械使闲暇时间增至41%；在21世纪，新技术的发展使人们的闲暇时间有望增加到50%。每周总工作时数，从18世纪的72小时下降到1859年的69.8小时，到20世纪90年代不足40小时。”这就为文化产品消费提供了时间上的保证。


社会生产发展的另一个表现就是收入水平的提高。收入水平的提高使得人们用于物质产品方面的消费相对减少，而用于文化产品方面的消费相对增加，使人们所固有的文化产品需求得以释放出来，进而带动了文化产业的出现，并且为文化产品消费提供了经济上的保障。在现实中，往往经济越发达的国家，收入水平也就越高，对文化产品的消费需求也就越高，消费量也就越大。为了说明问题，这里选择了发达国家（美国）、新兴发展中国家（韩国）、欠发达国家（印度）三个国家的消费结构来作为分析问题的根据。美国20世纪90年代消费结构的变化表现为吃穿住三大项生活必需品的消费比例在逐步下降，家庭用品和交通等两项非必需品变化不是很明显，而文化娱乐教育和医疗保健两项的支出则明显上升，尤其是食物这一传统的必需品消费大项已经在消费总支出中从第一位下降到第二位，而文化娱乐教育的支出则已经超过了服装鞋类珠宝的支出，恩格尔系数比较低；而韩国作为新兴发展中国家的代表，随着国民收入水平的提高，恩格尔系数虽然比美国略高，但其消费结构也发生着明显的变化，即20世纪90年代的变化表现为吃穿住等基本生活必需品消费支出明显下降，家具用品和医疗保健方面的支出也呈下降趋势，而文化娱乐教育方面的支出不仅有比较大的提升，而且支出比重超过了服装、住房、家具用品、医疗保健、交通通信等方面的支出，成为除食品等必需品消费品外在总支出中所占比重最大的一项；印度作为欠发达国家，恩格尔系数高达50%以上，文化娱乐教育方面的支出仅为收入的3%强。通过对这三个国家的比较，我们看到，经济发达程度不同，决定了收入水平的不同，进而决定了需求结构和消费结构的差异。收入越高的国家对文化娱乐教育的需??别因素而只把这三个国家作为人类社会发展的落后——发展——发达三个不同阶段来看的话，我们同样可以得出这样的结论：经济越落后，收入越低，文化娱乐教育的支出和消费水平越低；经济越发达，收入越高，文化娱乐教育的支出和消费水平也就越高。从文化产品消费的角度来看，商品经济社会从落后到发展再到发达的过程就是一个文化产品消费水平不断提高的过程，就是文化产品生产与物质产品生产走向均衡的过程。


因此，在商品经济条件下，社会进步首先表现为物质产品生产的优先发展，物质产品生产的发展影响着收入水平，收入水平表现为消费需求的基础，也是制约需求结构的重要因素，收入的水平与构成决定了需求的水平与结构，需求结构的变动直接影响着产业结构。随着物质产品生产的发展和收入水平的提高，需求结构变动中对文化产品的需求日益增长，需求结构的变动通过市场中供求结构的变动表现为文化产品供给和需求的增加，形成了消费结构中文化产品消费比重的上升，消费结构的变动直接影响着产业结构的变动，进而带动了文化产品的生产，并进一步形成了文化产业。


文化产业的科学技术基础及其对文化产业的作用形式和变化趋势


科学技术属于文化的范畴，科学技术人员本身就是文化产品的生产者。因此从物质与文化的关系来看，科学技术与文化同属一个范畴，而与物质则是并行的两个范畴。


但在商品经济条件下，科学技术作为文化范畴的组成部分并没有首先作用于文化产品的生产，而是由于物质产品效用大于文化产品效用，物质产品生产相对于文化产品生产更重要，其对科学技术的需求也更大一些。因此，在商品经济时代，科学技术不是首先作用于文化产品生产，而是首先作用于物质产品生产，表现在提高劳动者素质、扩大劳动对象的广度和深度等方面，也正是因为这个理由，才有了“科学技术是第一生产力”的提法。科学技术由物质产品生产向文化产品生产的转移是一个逐渐的过程，当某种文化产品的效用相对提高、需求增加时，科学技术就会从物质产品生产领域转移到文化产品生产领域。当科学技术从经济发展的实践中被提炼出来并运用到文化产品生产中时，就成为文化产业发展的重要推动力量。从科学技术在文化产品生产领域应用的过程来看，在文化产品上表现为一个科技含量不断增加的过程，在文化产品生产上表现为科学技术应用范围逐渐广阔的过程（本文在这里主要讨论的是科学技术在文化产品生产本身发展过程中的作用，同时，由于文化产品的特殊性，这里仅探讨与技术进步相关的文化产品生产的部分）。


文化产品生产是社会生产的一部分，其目的是为了满足人们不断增长的文化生活需求。伴随着文化产品效用的提高和需求的增加，就必须不断通过对科学技术的采用来改进生产方式，提高文化产品的生产效率。因此，科学技术在文化产品生产领域的运用是人的本能或者说人类社会生产目的的内在要求。


在文化产品生产的发展过程中，科技进步的作用是显著的，其重要性也日渐体现出来。历史上，印刷术的革命曾极大地推动了文化产品生产的发展，加快了知识传播的速度，进而极大地带动了社会的进步。马克思曾经说过，印刷术变成了新教的工具，总的说来变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的强大杠杆。在文化产品生产的发展过程中，文化产品生产的技术含量不断增加，文化产业结构不断由技术含量低的层次向技术含量高的层次演变。最初，科学技术虽然是作为文化产品的范畴出现的，但它是以物质产品生产为中心，服从和服务于物质财富的生产，科学技术在文化产品生产领域的运用是滞后的和被动的，文化产品生产仍然处于原始的个人手工作业的阶段，其传播是以人与人之间的直接的方式进行，文化产品生产者本身就是文化产品的载体和媒介，以实物服务和体力服务为主，服务区域小、传播速度慢。随着经济的发展、文化产品维权体系的建立，科学技术开始在文化产品生产中出现并得到广泛的采用，比如印刷术的革命，极大地提高了文化产品的生产效率，使以纸质传播媒介的图书报刊等产品广为流传；电影则作为一次人类的“视觉革命”，极大拓宽了人类的视野。但是在这一阶段，在文化产品生产的某些领域，存在着文化产品生产与科技进步相抵触的观念，认为科技进入文化产品生产领域将破坏文化产品的文化属性，使文化产品变得反文化（如早期的法兰克福学派）。虽然如此，在这一阶段科学技术还是进入了文化产品生产领域，并提高着文化产品的生产效率，改善着文化产品的传播方式。在维权成本日渐降低并与物质产品维权成本逐渐趋同的情况下，由于经济的发展和收入水平的提高，物质产品效用相对下降，文化产品效用和需求的提高使得文化产品消费激增，文化产品生产本身也成为科学技术创新的目标。在这一阶段，科学技术以文化产品生产的需求为科技进步的带动力，为文化产品的生产和传播制造工具和载体，并形成了以声光电子为媒介的文化产业服务系统，卫星、激光、网络及相关信息产品因为人类文化产品生产和消费的需求而广泛地进入到文化产品生产领域，文化产品的生产工具不断更新??进行，这也是文化产业出现的技术基础。由于科学技术的作用，文化产品的产量不断增加，文化产品生产的效益也越来越明显，进一步强化了科学技术在文化产业中的应用。人类社会进入20世纪90年代以来，在信息技术的推动下，文化传播媒介不断更新，文化产业成为新技术的汇集点和对新技术的最敏感的领域，而高科技的采用又使文化产业获得了空前广阔的发展空间。


文化产品生产从原始的手工操作、口头上的叙述和流传，一直到今天的影视、激光、卫星等方面先进技术的采用，这一科技进步的过程表明了文化产品生产的发展过程，也表现了文化产品生产与科学技术相互关系变化的轨迹。适应于文化产品的需求，科技进步不仅改变着文化产业的生产方式和传播方式，而且带来了文化产品形式的不断更新和丰富。印刷术的诞生使图书、报刊等纸质媒介产品在社会上广为流行，摄影照相技术的出现，使影视产品占领了人类的精神生活，网络和信息产品的出现又使得众多消费者迷失在虚拟的世界中。


由此可见，经济发展带动了收入的提高和需求结构的变化，进而带动了文化产品生产，表现为文化产业的出现，文化产业发展的需求又带动了科学技术在文化产业领域的应用；而文化产业的生产技术体系的变化，又会进一步作用于文化产业，进而影响文化产业的生产方式、传播方式以及文化产品的品种、规格和数量，从而使文化产品生产在国民经济中的地位、作用也发生变化，这种趋势就是文化产品生产与物质产品生产的逐步均衡。


文化产品的内在需求与文化产业


文化产业的出现，从一定意义上说，是文化自身目的的要求或者说是角色的回归。


人类社会的生产分为物质产品生产和精神文化产品生产，物质产品生产的目的是为了满足人们的物质生活需要，精神文化产品生产的目的是为了满足人们精神文化生活的需要。无论哪种生产，无论哪种需要，都是人类生存和发展所必须的。人们为了满足物质产品的需要，就必须不断提高征服自然、改造自然的能力，不断提高科学技术水平和生产效率；精神文化产品的生产也是如此，为了能够满足人们不断增长的文化生活需求，就必须不断提高文化产品的生产能力，扩大文化产品生产的规模，增加文化产品的品种、质量和产量，以满足人类的这一需求。为满足这一需求，一些成功的、被证明是有效的物质产品的生产方式、组织方式以及先进的科学技术在文化产品需求的作用下渗透到文化产品生产领域，而产业化或者说工业化的生产方式就是其中提高生产效率、促进经济发展的最有效的手段，这种物质产品生产方式在文化产品生产领域的渗透，就形成了文化产业，进而形成了多种门类、多种层次和多种类型的文化产品生产和服务体系，并从数量、质量、品种等多个方面满足着人们的文化产品需求。因此，文化产业的出现是文化产品自身目的的一种自我实现，是自身角色的回归。通过这种自我实现和回归，文化产品实现了其满足人们精神文化生活需要的目的。


首先，文化产业的出现是文化产品生产方式和传播方式的要求。传统意义上的文化产品生产主要以个人生产为主，效率低、产量低，文化产品的传播也主要以生产者和传播者自身作为产品的载体和传播的媒介，传播范围窄、速度慢，不利于文化知识的传播和推广以及社会的进步。文化产品生产和传播作为观念、符号和意义的生产和传播，要求有着更快的速度和更大的范围，这是文化产品本身所需要的。在经济不断发展的情况下，物质产品效用的相对降低使得人们有了对精神文化交流的更迫切的渴望，于是打着科学技术印记的生产工具被越来越多地应用于文化产品生产领域，从活字印刷术、机械印刷再到今天的电子印刷术，科学技术在文化产品生产中的应用越来越深入，极大促进了文化产品的生产，使文化产品能够以更快的速度在更广泛的范围内传播，也在更大程度上满足了人的文化需求，实现了文化自身的目的。


其次，文化产业的出现是受众也就是文化产品需求者的要求。受众是传播学中的一个概念，是指文化产品的接受者或者说消费者。由于传统生产方式和传播方式的落后，使得文化产品的受众范围狭窄。在传统的文化产品生产方式中，文化产品生产周期长，难以复制，产量少、成本高、价格昂贵，因此它只能是作为一种精英文化、经典文化产品而只被上层社会所享用，对于普通消费者来说，文化产品只能是可望而不可及的奢侈品。而普通消费者作为社会最广大的需求和消费群体，对文化产品同样有着需求和消费的欲望，并且这种欲望随着收入水平的提高也变得越来越迫切。那么，如果文化产品继续维持在精英文化、经典文化的定位，就难以实现文化自身的目的，为了实现这一目的，就有了文化产业。文化产业的出现，使文化产品能够得以大规模地生产和复制，成本降低，价格也变得低廉起来，适应了大众的消费能力，拓宽了受众范围。从这个角度来看，这也是文化自身角色或定位的回归。在文化产业的作用下，文化产品从个别走向了一般，从精英文化转变为大众文化，从奢侈品转变为普通的消费品，它使得大众能够更多地消费文化产品，实现自身的享受需求和发展需求，从而在更大范围内满足了人们的文化产品需求，提高了人们的精神文化素质。


第三，文化产业的出现，是文化自身价值的体现，或者说是文化价值的回归。文化产品价值可分为两个层次，第一个层次是文化产品的经济价值。在商品经济发展初期，文化产品是作为物质产品的附属物存在的，文化产品的生产和交换都在低水平上进行，文化产品生产者是非生产性劳动者，其生产劳动不作为社会生产性劳动的一部分，文化产品生产者在社会中地位低下，正如斯密所说，“有一些非常令人愉快的和优美的才能，其拥有者能得到某种赞赏；但是为了施展这种才华，出于理性或偏见，被认为是出卖色相。”因此，文化产品生产没有自身独立的存在形式，而只能成为物质产品生产的附属物存在。在这种情况下，文化产品生产者的劳动不被社会所认可，文化产品的价值也就很难得以体现，“这些非生产劳动者……艺术家、音乐家、律师、医生、学者、教师、发明家等等”也就只能获得菲薄的报酬。由于文化产品的生产也是一种投入产出的经济行为，在文化产品不成其为商品的情况下，文化产品生产的投入就很难得到补偿，密尔顿出于同春蚕吐丝一样的必要而创作《失乐园》，那他也就只能得到5磅的收入，谈利润也就更是一种奢望了。文化产业出现以后，文化产品生产获得了正当的形象和社会地位，成为生产性劳动，文化产品生产者成为生产性劳动者，文化产品也变成了商品，成为必须通过市场交换、通过有偿手段才能获得的消费品。在文化产品的交换中，文化产品生产者的劳动得到社会的承认而成为社会劳动的组成部分，生产者的投入也得到了补偿，文化产品生产获得了连续生产的经济保证。在这一文化产业化的过程中，文化产品的经济价值得到真正的体现。


文化产品价值的第二个层次是文化产品的文化价值或者说文化产品的智力价值。在传统经济时代，由于文化产品生产者社会地位的低下，不仅本身得不到社会的认同，而且文化产品由于是无助于生产力发展的纯消费品也得不到社会的承认。因此，文化产品以及凝结于其中的生产者的心血成为任何人可以任意处置的东西，文化产品生产者的智力成果被忽略和滥用，影响了文化产品生产的积极性。伴随着文化产业而来的是文化产品的商品化，在文化产品商品化的过程中，文化产品生产者的智力成果受到尊重，文化产品生产者成为自身智力成果的占有者，而要对智力成果这一无形资产进行使用必须通过有偿交换的方式才能取得。文化产品智力价值在文化产业条件下的实现，成为文化产业进一步发展的动力，提高了文化生产者的积极性和创造性，推动了文化产业的发展。


综上所述，文化产业从社会需求、科学技术、文化产品自身三个方面来看，都有其产生和发展的合理的经济基础。文化产业是符合历史和社会发展规律的结果，是经济、社会发展的必然产物，是文化产品生产在商品经济条件下的具体表现形式。文化产业不是虚拟的，而是现实的，它需要我们更多地关注、思考和发展。

　
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2004年12月16日 13:47 深圳新闻网


对于中国文化产业而言，从2001年11月到2002年11月，是一个颇有意味的时段。这一年中，中国以成功地加入世界贸易组织肇始，以众望所归的中国共产党第十六次代表大会的胜利召开为结束，一个充满挑战与希望的中国文化产业新时代由此开启。从此，中国幼稚、弱小的文化产业与成熟、强大的国际文化产业资本第一次正面交锋拉开帷幕，但同时，中国本土的民族文化产业也真正迎来了一个完善自我、拼搏壮大并走向世界的一个重要契机。


一、加入WTO，中国文化产业的发展正面临严峻的形势。在由西方发达国家主导制定的世贸协议框架中，文化产品和文化服务的出口贸易是谈判桌上的一个重要筹码，一个要进来，一个想出去，谈判双方为利益而较量。有利的是，世贸组织也重视文化的特殊性，允许各国就其国内文化市场的开放进行逐项谈判。在中国加入世界贸易组织的谈判中，尽管有国际认同的上述“文化例外”原则作为挡箭牌，但文化市场的有限“准入”,外国文化产业要寻求合法进入中国的渠道，却是回避不开的重要内容。


1、承诺。我国政府在2001年文化产品与服务市场准入上所作的承诺主要涉及音像制品、电影和书报刊和旅游领域，主要包括：在中方拥有管理主控权的情况下，允许外资参与音像制品的分销，外方可以拥有49%的股份并参与经营管理；在中方拥有管理控制权的情况下，允许外资参与影剧院的改造，外方可以持有49%的股份并参与经营管理；在准入后进口40部电影，并在3年内逐步增至50部，提高以分账形式销售的影片进口数量，其中以分账形式销售的进口影片数量从10部提高到20部；中国加入 WTO一年之后，国内报刊零售市场将对外开放，3年后，国内发行批发企业外资可以进入；旅游业方面，将在3年内允许有能力建造100%外资拥有的酒店的经营者进入中国市场，准入后允许占大多数股权的拥有权；承诺在所有重要服务行业，在经过合理过渡期后，取消大部分外国股权限制，以及不限制所有服务行业的现有市场准入和活动。


2、现实。加入WTO一年来，随着整个国家对市场准入政策的调整，随着国家对外贸易和对外文化交流法规的完善，随着加入世贸组织承诺的逐步或提前兑现，西方发达国家的资本、文化产品开始以前所未有的规模和速度进入中国文化产业领域。事实上，我们的文化市场已首当其冲。从某种角度看，它远大于对我国传统的第一、第二产业的冲击。纵观国内文化市场，我们目力所及的是：国外流行音乐、影视数码和其他流行文化制品在校园和城乡日渐风行，外国网络游戏与相关文化信息产品升温热卖，好莱坞影视大片分享国内城乡电影市场，世界杯转播权天价一路上扬，外国演艺经纪集团成功操控国内巨型演唱会，星空卫视悄然“落地”，国家地理、历史频道节目在有线电视网络频频露面，进口版权贸易和外版图书分销红火，还有国外传媒资本对国内报刊实实在在的 “窥视”与“诱惑”……如此等等，不胜枚举。面对挟有市场观念优势、产业资本优势、高新技术优势、经营机制优势和管理经验优势，内容良莠不齐的发达国家特别是美国文化产品的逐步“准入”，对我国文化产业、文化传统、意识形态阵地受到的强烈冲击乃至国家文化主权的安全的担忧，特别是发达国家文化产业及其拥有的世界对中国本土尚处于幼稚状态的、物化中国文化艺术成果的文化产业领域的影响，已成为海内外有识之士的共同主题。


二、在这种外国文化产业对我国新兴文化产业直接全面交锋的挑战性态势下，我国文化整体运作体制自1998年以来作了积极的应对。文化艺术、新闻出版、广播影视各自在系统内展开了自我调节，国内已经开始市场运作的文化产业机构如出版集团、报业集团、广电集团、演展集团已加快了集约化、规模化进程，并且取得了不俗的成绩。


但我们还应清醒地看到，由于多种因素的制约，我国文化产业在体制整合、资源整合、市场整合、观念整合、法规整合等方面任重而道远，必须假以时日，完成转变。在这种情况下，面对挟势而来的外国文化产业资本的进击，一批转轨迟钝、体制僵化的文化企事业单位、一大批缺乏生命力和市场前景的文化艺术产品，将被无情淘汰出局；现存的和潜在的文化资源将面临被无序开发的危险；异质文化对我国主流文化所代表的传统价值观念、审美心理、精神“图腾”的“改造”，将是我们不得不接受的事实。我国的文化管理和运作机制正面临严峻的考验。可以预见，国内文化体制的变革和新的建构，文化单位的重组、变异甚?上屡见不鲜的新景观。


这无疑是一个巨大的挑战。但毫无疑问，这也是中国文化产业发展壮大千载难逢的机遇。不经过这种兵临城下的市场经济战场的较量，不经过这种与国际资本面对面角逐的严酷考验，不经过文化产业竞争加剧优胜劣汰的市场净化过程，当前桎梏人们观念的变革、阻碍中国文化产业发展的深层因素，难以揭示并得到有效解决，我们原有的习惯于在旧体制、旧机制下低效率运作的文化机制和文化市场，将难以得到全面的梳理、整合、重组和优化，中国这样一个蕴含丰富文化资源和拥有世界最大文化市场的优势，也难以实现应有的效益。


三、加入世界贸易组织，正在把中国沉睡的文化资源激活，正在让我们的决策者们警醒，正在使有志气的中国文化产业精英奋发，正在把中国文化人的创造潜力发掘出来。加入世贸组织，不只是让世界的优秀文化产品进入中国的市场，服务于我们的人民，促进我们的文化发展，更重要的是为了让我们更好地为中国先进文化寻找一条建设和发展之路，是为了让我们更快、更有利、更方便地用我们中国的高质量的文化产品和服务去获取全球市场更大的份额。比较而言，过去一段时间，我们对文化产业在新世纪的发展前景和地位的认识虽然相对滞后，行动也不那么及时有力，但令人振奋的是，刚刚闭幕的党的十六大，从最高决策层面对文化产业这个战略产业显示了前所未有的关注和强有力的支持。


十六大报告首次把 “积极发展文化事业和文化产业”并列提出，并将这一任务纳入了党的全国代表大会通过的政治报告，这对于处于市场经济和经济全球化背景中的我国文化的创新与发展，具有深刻的理论意义和重要的实践意义。报告不但对发展国家文化公益事业提出了“一个支持”“四个扶持”等一系列政策措施，而且从理论上提出了“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”这一科学论断，并明确提出了发展中国文化产业的总体要求和长远目标。这是我们党密切关注文化建设实践，结合我国社会主义市场经济体制的建立和加入世界贸易组织的背景，结合改革开放20多年来文化领域的具体实践得出的科学结论。这一创新成果，不但回答了多年来理论界争论不休的问题，而且为我国文化领域深化改革、推进改革、促进发展铺平了道路。报告对文化事业和文化产业的要求，不但是党和国家未来五年和今后一个阶段中在文化领域的重要工作任务，而且是我国文化战线实践“始终代表中国先进文化的前进方向”要求的必然选择，是中国特色社会主义文化正确的发展道路。


中国文化产业这艘大船，赶上了新时代的顺风。有邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，有十六大的强劲东风，有改革开放20年社会主义市场经济的烽火历练过的优秀的中国文化艺术队伍，有中华民族深厚博大的宝贵文化资源和13亿消费者，特别是加入了世界贸易组织的中国正在朝着建设全面小康社会大踏步迈进，当代中国正是九万里风鹏正举。一个服务于国家振兴和发展战略的中国独立自主的文化产业，将不断开拓进取，阔步前进。