舒尔茨对教育经济学的贡献
西奥多•舒尔茨(T•W•Schultz)是美国芝加哥大学教授,人力资本理论的创立者。1960年被选为美国经济学会会长,是人力资本理论和教育经济学理论基础的奠基人。代表作有:《对人的投资――一个经济学家的观点》(1959)、《由教育形成的资本》(1960)、《人力资本投资》(1961,1971)、《教育与经济增长》(1961)、《对人的投资见解》(1962)、《教育的经济价值》(1963)、《人力资源》(1972)、《处理不平衡能力的价值》(1975)等。因其对农业经济、人力资本理论以及经济发展理论的贡献,1979年荣获诺贝尔经济学奖。

一、 人力资本的主要内容

人力资本就是人口质量投资,是一种能力资本、人力素质资本。从其内容上讲,主要包括以下五个方面。
第一,教育资本,即用于教育和训练的费用,以培养和提高在职或未来劳动力的工作能力、技术水平和劳动熟练程度。
第二,健康资本,即用于医疗卫生保健的费用,以保证劳动力的必要数量和在职劳动力的健康水平,健康资本的意义在于它是其他形式人力资本存在与效能正常发挥的先决条件。
第三,流动资本,即用于劳动力国内交流流动的费用,以利于调剂和合理配置各地区各部门劳动力的余缺,以利于充分发挥各种劳动力的专业技术特长;实际上是一种资源配置资本。它可以通过人力资本所有者位置的变化带来收入的增加。
第四,迁移资本,即用于国外移民入境、智力引进、国际人才吸流的费用,以增加本国劳动力和专门人才的数量,提高吸入国的人才智力水平。也是一种资源配置资本,它与其他人力资本所不同的地方,则是迁移资本存在于人体之外,它只是人的空间或社会位置的改变。
第五,提高企业能力,增强企业精神,以便经营管理者对错综复杂的经济动态格局作出最佳决策,增强企业的竞争实力。
有的学者把人力资本的内容概括为七个方面,即在职培训费;保健设备和服务的各项开支;正规教育费;非厂商举办的成人教育费用;劳动力国内流动费用;用于移民入境、智力引进费用;企业能力等。随着人力资本理论的发展,其内容还会不断拓展。

二、舒尔茨的人力资本理论的主要观点

主要观点之一:人力资本的积累是社会经济增长的源泉
其主要原因有三个。
其一,人力资本投资收益率超过物力资本投资的收益率。舒尔茨认为人力资本与物力资本投资的收益率是有相互关系的,认为人力资本与物力资本相对投资量,主要是由收益率决定的。收益率高说明投资量不足,需要追加投资;收益率低,说明投资量过多,需要相对减少投资量。当人力资本与物力资本二者间投资收益率相等时,就是二者之间的最佳投资比例。在二者还没有处于最佳状态时,就必须追加投资量不足的方面。当前相对于物力投资来说,人力资本投资量不足,必须增加人力资本投资。
其二,人力资本在各个生产要素之间发挥着相互替代和补充作用。舒尔茨认为,现代经济发展已经不能单纯依靠自然资源和人的体力劳动,生产中必须提高体力劳动者的智力水平,增加脑力劳动者的成分,以此来代替原有的生产要素。因此,由教育形成的人力资本在经济增长中会更多地代替其他生产要素。例如,在农业生产中,对农民的教育和农业科学研究、推广、应用,可以代替部分土地的作用,促进经济的增长。
其三,具体数量化计算。进一步加以证明人力资本是经济增长的源泉。舒尔茨运用自己创造的“经济增长余数分析法”,估计测算了美国1929?1957年国民经济增长额中,约有33%是由教育形成的人力资本作出的贡献。
教育促进经济增长是通过提高人们处理不均衡状态的能力的具体方式实现的。
所谓处理不均衡状态的能力,是指人们对于经济条件的变化、更新所作出的反映及其效率,即人们根据经济条件的变化,重新考虑合理分配自己的各种资源,如财产、劳动、金钱及时间等。舒尔茨称这种“分配能力”为处理不均衡能力。这种能力的取得与提高,主要是由于教育形成的人力资本的作用。这种“分配能力”可以带来“分配效益”,从而促进个人或社会的经济增长,增加个人和社会的经济收入。

主要观点之二:教育也是使个人收入的社会分配趋于平等的因素

人力资本可以使经济增长,增加个人收入,从而使个人收入社会分配的不平等现象趋于减少。因为通过教育可以提高人的知识和技能,提高生产的能力,从而增加个人收入,使个人工资和薪金结构发生变化。舒尔茨认为个人收入的增长和个人收入差别缩小的根本原因是人们受教育水平普遍提高,是人力资本投资的结果。教育对个人收入的影响主要表现如下。
首先,工资的差别主要是由于所受教育的差别引起的,教育能够提高工人收入的能力,影响个人收入的社会分配,减少收入分配的不平衡状态。
其次,教育水平的提高会使因受教育不同而产生的相对收入差别趋于减缓。舒尔茨认为随着义务教育普及年限的延长,随着中等和高等教育升学率的提高,社会个人收入不平衡状况将趋于减少。
再次,人力资本投资的增加,还可以使物力资本投资和财产收入趋于下降,使人们的收入趋于平等化。舒尔茨指出在国民经济收入中,依靠财产收入的比重已相对下降,依靠劳动收入的比重在相对增加,其中人力资本对经济增长的贡献也随之增加。

三、舒尔茨的经济增长余数(投资增量)分析法
20世纪60年代,舒尔茨创立了“经济增长余数分析法”。他在分析美国1929~1957年国民经济收入时,发现国民经济收入由1929年的1500亿美圆,到1957年增长到3020亿美圆,总增长值为1520亿美圆,其中有710亿美圆不能由物的投资和劳动力数量增长加以说明。他为了寻找这710亿美圆的余额,就创立了这种经济增长余数分析法。通过具体运用此种方法,求得教育投资对经济增长的贡献,所以也称为“教育投资收益率计算法” 或“投资增量分析法”。
本文主要摘录靳希斌《教育经济学》。
tonghb   2005-05-03 09:53:41 评论:0   阅读:3763   引用:0

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