不惟学历 不惟资历 以业绩和能力作为考核标准 我国将打破专业技术职务终身制
不惟学历 不惟资历 以业绩和能力作为考核标准 我国将打破专业技术职务终身制
今年5月,人事部再次就我国职称制度改革向外界公布,目前我国正在进行的职称改革重点是改进和完善专业技术职务聘任制,而且将打破专业技术职务终身制,力图能真正落实用人单位自主权,真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。
曾几何时,“学历、资力、论文、外语”被人们戏称为传统职称制度中的四大法宝,千军万马拥挤一座“职称”独木桥的情景至今仍令许多过来人记忆犹新。而今,伴随着我国人事制度的逐步改革,我国的职称评价制度也在逐渐变得更加人性化。“不惟学历、不惟资力、以业绩和能力说话”已经越来越成为现代社会用人单位衡量人才的“第一法宝”。
深化职称改革 能力业绩说话
当前,我国深化职称改革,就要进一步建立以能力、业绩为导向的科学的社会化的人才评价机制,逐步制定符合各专业特点的人才评价标准,实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法,规范和完善专业技术人员资格考试办法,加强社会化评审的制度化建设。
职称改革三大内容 真正实现评聘分离
中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎教授认为,人事部关于职称改革的最新举措表明,我国从上世纪80年代开始的人事改革已经进入到实质性阶段。
刘尔铎教授认为,我国职称改革实际包含三大块内容:一是通过社会公开考试方式进行的特定职业资格认证,如律师、注册会计师、资产评估师等专业技术人员,必须通过国家举办的相关考试才能获得相应的职业资格证书。第二块是与市场结合较为紧密的部分科研院所,它们将采用“岗位制”来代替原先的职称,即先设置岗位,规定应聘该岗位的人必须取得某种专业技术资格,只有那些最后聘上该岗位的人,才能宣称自己具有该职称。第三块则涉及人数最多的高校、事业单位和一些财政全拨款半拨款事业组织,它们将采用完全的“评聘分离”政策,即打破专业技术职务终身制,充分尊重用人单位的自主权,真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。刘尔铎教授认为,这部分人将是职称改革的重点。
刘尔铎教授认为,其实早在1986年,国家就推出“评聘分离”的政策,但近20年的时间里,此项政策并未充分落实。由于长期以来实行“凡评上的必聘”,所以造成“表面上评资格,实际上评职称” 的现象,这种所谓的“评聘分离”只能是一种“假分离”。
不仅如此,长期推行“评聘一体化”使得人才缺乏动态考核,大大削弱了人才的责任心和进取心,而人才的专业技术职务终身制也忽视了用人单位的自主权。
评价标准多样化 人才考核更全面
中国人民大学劳动人事学院潘锦棠教授在接受记者采访时说,人事部正在加紧研究制定的《关于深化职称制度改革工作的意见》给他印象最深的就是要“逐步制定符合各专业特点的人才评价标准,实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法,规范和完善专业技术人员资格考试办法,加强社会化评审的制度化建设。”
以往我国对专业人才的评价主要是资格考试,这种方法虽然有一定的可取性,可是容易引导人们以资格考试为重,从而忽略了对实际能力的考核。“这很容易造成对人们的一种误导”,潘锦棠教授认为,《关于深化职称制度改革工作的意见》中规定,除了资格考试,对专业技术人员的考核还应有同行评议与考核相结合多种评价办法,“这表明我国的专业技术人才评价标准更加多样化,对人的考核也更加全面。”与单一的资格考试相比,这种多样化的评价标准无疑是一种进步。
摘自2004年5月8日《北京晚报》
今年5月,人事部再次就我国职称制度改革向外界公布,目前我国正在进行的职称改革重点是改进和完善专业技术职务聘任制,而且将打破专业技术职务终身制,力图能真正落实用人单位自主权,真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。
曾几何时,“学历、资力、论文、外语”被人们戏称为传统职称制度中的四大法宝,千军万马拥挤一座“职称”独木桥的情景至今仍令许多过来人记忆犹新。而今,伴随着我国人事制度的逐步改革,我国的职称评价制度也在逐渐变得更加人性化。“不惟学历、不惟资力、以业绩和能力说话”已经越来越成为现代社会用人单位衡量人才的“第一法宝”。
深化职称改革 能力业绩说话
当前,我国深化职称改革,就要进一步建立以能力、业绩为导向的科学的社会化的人才评价机制,逐步制定符合各专业特点的人才评价标准,实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法,规范和完善专业技术人员资格考试办法,加强社会化评审的制度化建设。
职称改革三大内容 真正实现评聘分离
中国人民大学劳动人事学院副院长刘尔铎教授认为,人事部关于职称改革的最新举措表明,我国从上世纪80年代开始的人事改革已经进入到实质性阶段。
刘尔铎教授认为,我国职称改革实际包含三大块内容:一是通过社会公开考试方式进行的特定职业资格认证,如律师、注册会计师、资产评估师等专业技术人员,必须通过国家举办的相关考试才能获得相应的职业资格证书。第二块是与市场结合较为紧密的部分科研院所,它们将采用“岗位制”来代替原先的职称,即先设置岗位,规定应聘该岗位的人必须取得某种专业技术资格,只有那些最后聘上该岗位的人,才能宣称自己具有该职称。第三块则涉及人数最多的高校、事业单位和一些财政全拨款半拨款事业组织,它们将采用完全的“评聘分离”政策,即打破专业技术职务终身制,充分尊重用人单位的自主权,真正做到职务能上能下、工资收入能高能低。刘尔铎教授认为,这部分人将是职称改革的重点。
刘尔铎教授认为,其实早在1986年,国家就推出“评聘分离”的政策,但近20年的时间里,此项政策并未充分落实。由于长期以来实行“凡评上的必聘”,所以造成“表面上评资格,实际上评职称” 的现象,这种所谓的“评聘分离”只能是一种“假分离”。
不仅如此,长期推行“评聘一体化”使得人才缺乏动态考核,大大削弱了人才的责任心和进取心,而人才的专业技术职务终身制也忽视了用人单位的自主权。
评价标准多样化 人才考核更全面
中国人民大学劳动人事学院潘锦棠教授在接受记者采访时说,人事部正在加紧研究制定的《关于深化职称制度改革工作的意见》给他印象最深的就是要“逐步制定符合各专业特点的人才评价标准,实现专业技术人才评价工作的分类管理。同时积极推行资格考试、考核和同行评议相结合的多种评价方法,规范和完善专业技术人员资格考试办法,加强社会化评审的制度化建设。”
以往我国对专业人才的评价主要是资格考试,这种方法虽然有一定的可取性,可是容易引导人们以资格考试为重,从而忽略了对实际能力的考核。“这很容易造成对人们的一种误导”,潘锦棠教授认为,《关于深化职称制度改革工作的意见》中规定,除了资格考试,对专业技术人员的考核还应有同行评议与考核相结合多种评价办法,“这表明我国的专业技术人才评价标准更加多样化,对人的考核也更加全面。”与单一的资格考试相比,这种多样化的评价标准无疑是一种进步。
摘自2004年5月8日《北京晚报》
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2005-11-19 19:21:37
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