http://www.enorth.com.cn　 2005-04-21 16:20
专题：解读“2005年度中国城市竞争力报告”

　　淄博市综合竞争力有明显提高，目前排名第三十九位。其综合生产率和市场占有率较高，均排中等偏上的位次。综合经济增长率与综合就业增长率较弱，而综合收入水平和环境资源成本则排名后十位。作为一个老工业城市，淄博市在提高城市竞争力上面临着不少挑战。

　　淄博市的人才竞争力有弱化的迹象，目前排在第四十九位。主要表现是创业型人才和熟练工人不足、缺少高速发展的产业，使得人力资源需求形势不佳。中等教育以上在校生比重、人均公共教育支出、成人高等教育在校人数等指标均排在第四十位以外。人才问题对于经济社会发展和竞争力提升是一个突出的制约因素。



　　资本竞争力较好，居第十八位。金融机构贷款增长率很高，资本利用率比较高而实际利率较低。银行贷款、资本市场及民间风险资本的获取都较便利，但金融机构数量和金融服务的多样性有待增加，金融控制力有待提高。在资本需求转旺的同时，应特别注意提高资本的效率和质量。

　　科技竞争力稍弱。科技实力基础较弱，科技创新能力比较低，只有科技转化能力稍好，可进一步加强产学研结合与技术引进而提高实用科技竞争力。结构竞争力很弱。服务业、高科技行业发展滞后，陶瓷、石化、纺织等支柱产业多属传统行业，而新材料等新兴行业还未聚集成规模。创业服务体系有待培育，政府与企业的关系不够灵活，有待进一步调整。

　　基础设施竞争力劣势明显。不论是市内基础设施、对外经济联系基础设施、还是信息技术设施都严重不足。与其他城市基础设施建设快速发展的情况相比，基础设施的不足和落后形成了经济发展和竞争力提升的重要“瓶颈”，这种状况须引起高度重视。

　　区位竞争力很弱。虽在渤海经济区和沿黄经济协作带有一定的区位优势，但与50强城市比区位条件并不具备优势。环境竞争力位居末席。它作为一个老工业城市在发展的历史中留下了相当的环境污染难题，规划不够科学，人工环境优美度很低。而“环境立市”的发展战略还需要较长期的不懈努力才能见效。

　　文化竞争力很弱，需要大力培育商业意识、创业精神、创新氛围和竞争心理。制度竞争力很弱，需要强化市场机制、加强产权保护制度、健全法制和商业规则。开放竞争力稍好，有一定程度的经济区域化和国际化水平。

　　企业管理竞争力较低，须大力促进规范化、标准化、科学化管理，提高产品和服务质量。政府管理竞争力很低，需特别重视社会保障和服务功能，提高发展规的科学水平，创造条件解决财力不足的困难，提高城市管理的创新能力，为提升城市综合竞争力创造条件。

稿源： 中国网 编辑： 张晋