根据发达国家地下空间大规模开发利用情况，人均GDP1000美元至3000美元阶段，是地下空间大规模开发利用的初始阶段。目前，北京地面空间量趋于饱和，2005年的人均GDP达5680美元，北京具备了地下空间快速发展的经济条件。
　　　京市大力发展地下空间，改善交通拥堵及生态环境等问题。北京市崇文门外，将出现一座35万平方米的“地下城”，而这只占北京未来地下空间的一小块。到了2020年，北京将建造9000万平方米的地下城，差不多相等于整个新加坡的七分之一。
　　　这座地下城将于2008年后动工，其投资额预计将达22亿元人民币
　　　而随着地铁建设进入高潮期，地下空间尤其是地铁周边一带的开发也将同步进行，以吸引人流并满足人们集散换乘的要求。 到了2020年，当地下空间开发建设完成时，北京地下的活动区域不仅扩大了，市民的活动内容也将丰富起来。它不仅可以让市民在地下实现交通换乘，还可以逛商店、直接进出办公室和各种生活服务娱乐场所，把现在路面上的大部分人群吸引到地下。